🇫🇷Frankreich FR

Rechtsgrundlage & Behörde

Gesetz

Code de l'environnement Art. L.541-10 ff.

(REP), Loi AGEC n° 2020-105 vom 10.02.2020; REP emballages ménagers (seit 1993, Art. R.543-53 ff.); REP emballages professionnels: Décret n° 2025-1081 vom 17.11.2025 + Arrêtés vom 02.12.2025 (cahier des charges, Abgrenzung ménager/professionnel); Loi n° 2026-602 vom 08.07.2026 (Art. L.541-10-9-1, Mandataire-Pflicht)

Behörde

Ministère de la Transition écologique

(Zulassung der Éco-organismes) / ADEME (Registerbetreiber SYDEREP, vergibt den Identifiant unique IDU)

PPWR-Umsetzung

PPWR gilt seit 12.08.2026 unmittelbar; das französische AGEC-/REP-System (SYDEREP, IDU, Éco-organismes) bleibt bestehen. Nationale Anpassungen 2025/2026: Décret 2025-1081 (17.11.2025) + Arrêtés 02.12.2025 schaffen die zusammengeführte Filière 'emballages professionnels' (restauration + industriels/commerciaux) – operativer Start auf 01.01.2027 verschoben (Pressemitteilung Ministerium 28.07.2026); Loi 2026-602 (08.07.2026) führt die generelle Mandataire-Pflicht für nicht in FR niedergelassene Produzenten ein (Art. L.541-10-9-1, seit 10.07.2026); Triman/Info-tri bleiben bis zur EuGH-Entscheidung bzw. bis zum PPWR-Label 2028 in Kraft.

Sanktionen

Art. L.541-9-5 Code de l'environnement: Verwaltungsbußgeld bis 7.500 € (natürliche Person) / 30.000 € (juristische Person) je Verstoß plus Zwangsgeld bis 20.000 €/Tag bis zur Erfüllung; fehlende IDU in AGB: bis 30.000 €. Marktplätze müssen für nicht registrierte Verkäufer selbst beitragen (Kosten werden weiterbelastet).

Herstellerregister

Register

SYDEREP (ADEME)

SYDEREP (ADEME) – Registre des producteurs, Identifiant unique (IDU)

Wer?

Jeder 'producteur', der verpackte Produkte bzw. Verpackungen erstmals auf dem französischen Markt in Verkehr bringt (Hersteller, Importeur, Fernabsatz-Händler; Marktplätze für Drittanbieter ohne IDU). Haushaltsverpackungen (emballages ménagers): IDU-Pflicht seit 01.01.2022. Gewerbliche/Transportverpackungen (emballages professionnels, inkl. industriels et commerciaux): Registrierung über Beitritt zu Citeo Pro / Léko Pro / Twiice, operativer Start der Filière am 01.01.2027 (Beitritt muss bis Ende 2026 erfolgen). Nicht in FR niedergelassene Unternehmen registrieren über einen Mandataire (Pflicht seit 10.07.2026).

Schwellen

Keine Bagatellgrenze für Registrierung/IDU. Éco-organismes bieten Pauschalbeiträge für Kleinmengen: emballages professionnels < 2 t/Jahr: Citeo Pro 125 €/Jahr, Léko Pro 95 €/Halbjahr, Twiice 100 €/Jahr (Barème 2026, Barème 2027 folgt im Sept. 2026). Citeo (ménager) hat ebenfalls vereinfachte Pauschaldeklarationen für Kleinmengen.

Transportverpackung

teilweise

Nummernformat

IDU: 15 Zeichen, 'FR' + 6 Ziffern + '_' + Filière-Code + 4 Zeichen, z. B. FR123456_01ABCD (Filière-Code 01 = emballages ménagers; Code der neuen Filière emballages professionnels: unsicher). Ein IDU je REP-Filière.

B2B- / Transportverpackung

Bis 31.12.2026: KEINE Lizenzierungspflicht/keine Öko-Beiträge für Industrie- und Gewerbeverpackungen (Transportverpackungen, Paletten, Kartons, Folien, Umreifung) – Ausnahme: Restaurations-Großverpackungen (REP emballages de la restauration seit 15.03.2024, jetzt in der neuen Filière aufgegangen). Ab 01.01.2027: REP emballages professionnels (Décret 2025-1081) – Pflicht zum Beitritt zu Citeo Pro, Léko Pro oder Twiice (Zulassung per Arrêté vom 03.06.2026), Vorab-Deklaration der Mengen, danach Jahresdeklaration (erstmals 2028 für 2027), Öko-Beiträge nach Material (Barème 2026 als Richtwert, netto/t: Kunststoff ca. 218 €, Karton ca. 35 €, Holz 8–9 €, Stahl/Alu/Glas 5–24 €; 2027-Barèmes werden im Sept. 2026 veröffentlicht). Start war für 01.07.2026 geplant, am 26.06.2026 ausgesetzt und am 28.07.2026 vom Ministerium auf 01.01.2027 festgelegt, weil die Identifikation der beitragspflichtigen Akteure noch nicht abgeschlossen war. Produzentenbegriff laut Ministerium: Verkaufs-/Umverpackungen -> Hersteller/Importeur/Vertreiber des verpackten Produkts; Transport-/Serviceverpackungen -> Hersteller/Importeur der Verpackung selbst; Importeure gelten als Produzent, sofern sie nicht Endnutzer sind (Detail für ausländische B2B-Versender unsicher – kann bedeuten, dass der französische B2B-Kunde als Importeur die Pflicht trägt, wenn kein Mandataire des Versenders existiert). Rücknahmepflicht des Versenders: keine; der französische Abfallbesitzer muss gewerbliche Verpackungsabfälle getrennt einem zugelassenen Entsorger übergeben (Art. R.543-66 ff. Code de l'environnement). Individuelle Systeme (systèmes individuels) sind zulässig, bislang nur für Paletten-Pooler zugelassen. Seit 12.08.2026 gelten zusätzlich die EPR-Registrierungspflichten der PPWR (Art. 44/45) unmittelbar.

Systeme / Organisationen (PRO)

• Citeo (haushalt)
• Adelphe (Citeo-Tochter) (haushalt)
• Léko (haushalt)
• Citeo Pro (Agrément für emballages professionnels: restauration + industriels/commerciaux) (gewerblich)
• Léko Pro (gewerblich)
• Twiice (gewerblich)
• Systèmes individuels für Paletten-Pooling: Euro Pool System, IPP (International Pallet Pool), La Palette Rouge (LPR) (gewerblich)

Bevollmächtigter

Pflicht

Seit 10.07.2026 (Loi n° 2026-602 vom 08.07.2026, Art. L.541-10-9-1 Code de l'environnement) muss JEDER nicht in Frankreich niedergelassene Produzent (EU und Nicht-EU) sowie nicht in FR niedergelassene Online-Marktplätze für alle REP-Filières einen in Frankreich ansässigen Mandataire per schriftlichem Mandat benennen; der Mandataire wird in die REP-Pflichten subrogiert (übernimmt sie im Umfang des Mandats). Zusätzlich PPWR Art. 45 seit 12.08.2026. Die von der Kommission am 10.12.2025 vorgeschlagene Aussetzung der Art.-45-Pflicht für EU-Produzenten bis 2035 (Umwelt-Omnibus) wurde nicht angenommen (Rat am 24.06.2026 dagegen; EP-Abstimmung frühestens Okt. 2026).

Mengenmeldung

Frequenz

jährlich

Fristen

Emballages ménagers (Citeo/Léko/Adelphe): Jahresdeklaration der Vorjahresmengen im 1. Quartal (Citeo-Frist i. d. R. Ende Februar/März; unsicher). Emballages professionnels: Vorab-Deklaration beim Beitritt (bis Ende 2026), dann Jahresdeklaration ab 2028 für 2027.

Hinweise

Deklaration nach Material/Verpackungseinheit mit Öko-Modulation (Boni/Mali). IDU muss in den AGB/Vertragsdokumenten und auf der Website angegeben werden. Marktplätze müssen die IDU ihrer Verkäufer prüfen bzw. sonst selbst deklarieren.

Kennzeichnung

nationale Pflichtkennzeichnung   Grüner Punkt: nicht erforderlich

Triman-Logo + Info-tri (Sortierhinweis) sind Pflicht für alle Haushaltsverpackungen (emballages ménagers) – Art. L.541-9-3 Code de l'environnement, Décret 2021-835; Angaben auf Französisch; Ausnahme Glas-Getränkeverpackungen. NICHT erfasst: Verpackungen von Produkten, die sicher nur an gewerbliche Abnehmer gehen (FAQ des Ministeriums, Frage 12) – Transport-/Industrieverpackungen im B2B brauchen kein Triman. Status: Die EU-Kommission hat Frankreich am 17.07.2025 wegen Triman/Info-tri vor dem EuGH verklagt (Verstoß gegen Warenverkehrsfreiheit, fehlende Notifizierung); Frankreich hat die Pflicht NICHT ausgesetzt, sie gilt weiter bis zur Entscheidung. Ablösung durch das harmonisierte PPWR-Label (Art. 12) ab 12.08.2028 (bzw. 24 Monate nach Durchführungsrechtsakt); Materialcodes nach Entscheidung 97/129/EG dürfen bis 12.08.2028 weiterverwendet werden. Grüner Punkt: keine Rechtswirkung in FR, freiwillig; die 2021 eingeführte Malus-Regelung (Öko-Modulation) für den Grünen Punkt ist umstritten/unsicher – empfohlen: nicht verwenden oder nur mit Triman/Info-tri.

Harmonisierte PPWR-Kennzeichnung (Art. 12) frühestens ab 12.08.2028 — Transportverpackung ist davon ausgenommen (außer E-Commerce); siehe PPWR-Zeitplan.

Steuern & Abgaben

Pfandsystem (Getränke)

Status

geplant

Seit / ab

kein Startdatum; Regierung hat 2023 auf ein Pfandsystem verzichtet, im Mai/Juni 2026 Konsultationen neu gestartet (Sammelquote Plastikflaschen Ende 2024: 58,4 %, PPWR-Schwelle 80 % in 2026 verfehlt -> Pfandpflicht bis 2029)

Umfang

Einweg-Getränkeflaschen aus Kunststoff und Dosen (PPWR Art. 50); unsicher

Für Transportverpackung ohne Belang; aufgeführt der Vollständigkeit halber (Art. 50 PPWR: Pflicht ab 2029).