🇷🇴Rumänien RO

Rechtsgrundlage & Behörde

Gesetz

Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor și

a deșeurilor de ambalaje (i.d.g.F.); OUG nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu (AFM-Beiträge, 2 Lei/kg); OUG nr. 92/2021 (Abfallregime); HG nr. 1074/2021 (Pfandsystem SGR)

Behörde

Ministerul Mediului

Apelor și Pădurilor (Lizenzierung der OIREP, Comisia de supraveghere Ambalaje) / Administrația Fondului pentru Mediu – AFM (Beiträge, Erklärungen) / ANPM–APM (Jahresmeldung Verpackungen im SIM)

PPWR-Umsetzung

PPWR gilt seit 12.08.2026 unmittelbar; Rumänien hat bis 08/2026 kein PPWR-konformes Produzentenregister (Art. 44) angekündigt – bis zum Durchführungsrechtsakt nach Art. 44 Abs. 14 laufen Registrierung/Meldung über AFM/OIREP weiter. Ab 12.08.2026 Pflicht-Bevollmächtigter nach Art. 45 Abs. 3 PPWR für EU-Lieferanten mit Direktlieferung an rumänische Endnutzer (Aussetzung per Omnibus noch nicht beschlossen). Fachpresse erwartet Revision von Legea 249/2015 nach dem 12.08.2026 (unsicher).

Sanktionen

Art. 26 Legea 249/2015: Bußgelder 4.000–8.000 Lei (Art. 12), 8.000–16.000 Lei (Art. 9), 16.000–30.000 Lei (Art. 10 Abs. 4 lit. a, Art. 13), 20.000–40.000 Lei (Art. 10 Abs. 4 lit. b, Art. 11, 17, 20), 30.000–50.000 Lei (Art. 5, 8, 16 Abs. 4/12/14); zusätzlich AFM-Beitrag 2 Lei/kg auf Fehlmengen zzgl. Verzugszinsen, Prüfungen bis 5 Jahre rückwirkend.

Herstellerregister

Register

kein Register · AFM / OIREP

Kein eigenständiges EPR-Produzentenregister nach PPWR-Muster (Stand 08/2026). Registrierung als Beitragspflichtiger beim Fondul pentru Mediu (AFM) mit monatlichen Erklärungen; AFM veröffentlicht die Liste der verantwortlichen Wirtschaftsteilnehmer (Art. 16 Abs. 3 Legea 249/2015); Jahresmeldung an APM/ANPM (SIM).

Wer?

Jeder Wirtschaftsteilnehmer, der verpackte Produkte oder Verpackungen erstmals auf dem rumänischen Markt bereitstellt (Hersteller, Importeure, innergemeinschaftliche Erwerber, Distanzverkäufer); verantwortlich für Verkaufs-, Um- und Transportverpackungen (Art. 16 Abs. 1 lit. a Legea 249/2015).

Schwellen

Keine Bagatellgrenze – Pflichten ab dem ersten Kilogramm.

Transportverpackung

ja

Nummernformat

Kein eigenes EPR-Nummernformat; Identifikation über Steuernummer (CUI) bei AFM – unsicher

B2B- / Transportverpackung

Transport-/Tertiärverpackungen (Paletten, Kartons, Folien, Umreifungen, Polster) sind voll erfasst: Wer verpackte Produkte in Rumänien erstmals bereitstellt, verantwortet Primär-, Sekundär- und Tertiärverpackungen (Art. 16 Abs. 1 lit. a). Die Mengen fließen in die AFM-Zielberechnung (Verwertungs-/Recyclingziele nach Anhang 3 OUG 196/2005; Gesamtverwertung 65 %, Papier/Karton 75 %, Kunststoff 50 %, Glas 70 %, Metall 70 %, Holz 25 % ab 2025) ein; Fehlmengen kosten 2 Lei/kg. Erfüllung individuell (eigene Rücknahme/Recyclingnachweise für gewerbliche Verpackungen möglich) oder über einen lizenzierten OIREP (Vertrag, Tarif pro kg/Material). Ein Lieferant aus einem anderen EU-Staat, der direkt an rumänische gewerbliche Endnutzer liefert, gilt nach Legea 249/2015 (Definition 'introducere pe piața națională') und ab 12.08.2026 nach Art. 3 Abs. 1 Nr. 15 lit. c/d PPWR als Inverkehrbringer in Rumänien.

Systeme / Organisationen (PRO)

• Eco Synergy S.A. (OIREP) (beides)
• Clean Recycle S.A. (OIREP) (beides)
• Reciclad'OR (OIREP) (beides)
• Ecologic 3R Ambalaje (OIREP) (beides)
• FEPRA International (OIREP) (beides)
• Marathon EPR (OIREP) (beides)

Bevollmächtigter

bedingt (je nach Konstellation)

Legea 249/2015 (Anhang 1, Definition 'introducere pe piața națională') sieht vor, dass bei Direktverkauf an Endnutzer in Rumänien durch einen in einem anderen EU-Staat niedergelassenen Hersteller das Inverkehrbringen durch diesen (bei Registrierung in Rumänien) oder durch seinen in Rumänien niedergelassenen Bevollmächtigten erfolgt. Ab 12.08.2026 gilt zusätzlich Art. 45 Abs. 3 PPWR (Pflicht-Bevollmächtigter für EPR bei Direktlieferung an Endnutzer aus anderem Mitgliedstaat), solange der Omnibus-Vorschlag COM(2025) 982 nicht angenommen ist. Praktisch: Registrierung bei AFM + OIREP-Vertrag über einen lokalen Vertreter.

Mengenmeldung

Frequenz

monatlich (AFM) + jährlich (APM/ANPM) + laut OIREP-Vertrag monatlich/vierteljährlich

Fristen

AFM-Erklärung bis zum 25. des Folgemonats (Erklärung zu Verpackungsmengen und Zielverfehlung nach OUG 196/2005); Jahresmeldung Verpackungen an APM/ANPM (SIM) bis 25. Februar für das Vorjahr

Hinweise

Der 2-Lei/kg-Beitrag wird monatlich erklärt und für das Jahr abgerechnet; AFM-Prüfungen können 5 Jahre rückwirkend erfolgen.

Kennzeichnung

keine nationale Pflichtkennzeichnung   Grüner Punkt: freiwillig (Lizenz)

Kein nationales Sortierlabel. Materialkennzeichnung nach Entscheidung 97/129/EG (Nummern/Abkürzungen) vorgesehen; Mehrwegverpackungen müssen als wiederverwendbar gekennzeichnet sein (Bußgeld 2.000–4.000 Lei). Getränkeverpackungen im SGR-Pfandsystem tragen das RetuRO-Pfandlogo. Ab 12.08.2028 (bzw. 24 Monate nach Durchführungsrechtsakt) gilt das harmonisierte EU-Label nach Art. 12 PPWR – nicht für Transportverpackungen.

Harmonisierte PPWR-Kennzeichnung (Art. 12) frühestens ab 12.08.2028 — Transportverpackung ist davon ausgenommen (außer E-Commerce); siehe PPWR-Zeitplan.

Steuern & Abgaben

Pfandsystem (Getränke)

Status

in Betrieb

Seit / ab

30.11.2023 (RetuRO SGR, HG 1074/2021)

Umfang

Einweg-Getränkeverpackungen 0,1–3 l aus Glas, Kunststoff und Metall; Pfand 0,50 Lei; Sammelziel Kunststoff 77 % (2025) und 90 % (2029). Keine Relevanz für Transportverpackungen von Industriegütern.

Für Transportverpackung ohne Belang; aufgeführt der Vollständigkeit halber (Art. 50 PPWR: Pflicht ab 2029).